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我市全面推進衛生健康事業高質量發展 新設社會辦中醫醫療機構增至155個

2020-01-17 00:00:00 智能朗讀:

    蘭州日報社全媒體記者劉曉芳整理

    2019年,我市衛健委在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞建設“健康蘭州”工作目標,以提高人民健康水平為中心,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進衛生健康事業高質量發展,抓重點、保關鍵,補短板、強弱項,較好地完成了全年目標任務。

    2020年,我市將按照市委、市政府統一部署,堅持“補短板、強弱項”,突出抓好醫療衛生機構基礎設施完善、人才隊伍建設提升、醫療技術水平提高、醫養融合發展促進、信息技術支撐“五大工程”建設,將健康融入所有政策,深入推進健康蘭州建設。

    ■公共衛生服務能力不斷提升

    3.中醫藥服務水平不斷提高。一是強化全國基層中醫藥工作先進單位與全省中醫藥工作先進和示范縣區創建工作,城關區、七里河區已獲批國家基層中醫藥工作先進單位和省級中醫藥工作示范區,西固區即將迎接全國基層中醫藥工作先進單位復核,榆中縣正在申報全國基層中醫藥工作先進單位,永登縣和皋蘭縣正在申報省級中醫藥工作示范縣建設單位。二是提升基層的中醫藥服務能力和水平。目前全市100%鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設置中醫科和中藥房,能夠提供6類以上中醫藥技術方法,100%社區衛生服務站和82%村衛生室能夠提供4類以上中醫藥技術方法。三是繼續加快推進社會辦中醫,落實蘭州市社會辦中醫試點工作,截至目前,全市累計新設社會辦中醫醫療機構155個,其中一級中醫醫院3個、中醫門診部1個、中醫診所53個、備案制中醫診所98個。

    4.行業準入和行業監管機制不斷完善。一是持續推進“放管服”工作。按照省級政務服務目錄,認真梳理市級《蘭州市市級政府部門行政許可事項目錄》清單,對12項許可事項進行了認真清理,重新制作了辦理流程及辦理須知,所有核發的證照,全部錄入了電子證照庫,所有許可事項全部實現“一網通辦”。二是深入開展“雙隨機一公開”工作。2019年省級監督抽檢共下達發放隨機監督任務450單,監督完成417單,監督完成率為92.67%;任務完成417單,任務關閉33單,完成率92.67%,完結率100%;實施行政處罰2單,罰款2000元。2019年國家級監督抽檢共下達發放隨機監督任務1482單,監督完成1444單,監督完成率為97.44%;任務完成1343單,任務關閉139單,完成率90.62%,完結率100%;實施行政處罰89單,罰款109500元。三是衛生監督執法工作有序開展。持續開展醫療機構、公共場所、消毒企業衛生監督執法檢查,共行政處罰782起,其中一般程序588起,金額1850200元;簡易程序194起,金額4950元。

    5.衛生應急能力建設持續強化。一是完善衛生應急體系。結合我市近年來突發公共事件醫療衛生救援及應急處置工作的實際,對全市各級衛生應急隊伍進行補充和優化,隊伍由原來134名增補到219名,對衛生應急預案進行了及時修訂和完善,按照衛生健康行業特點,積極組建蘭州民兵應急營醫療救護排。二是充實衛生應急物資儲備。為市級衛生應急隊伍購置了衛生應急服裝、個人應急防護裝備、野外應急指揮部設備物資,逐步細化衛生應急物資的儲備,加強對衛生應急物資的動態管理,確保衛生應急物資能夠在第一時間調運出庫,配送到一線,切實保障突發公共衛生事件應急處置的需要。三是加強衛生應急演練。組織市級衛生應急隊伍全體人員、各區縣衛健局醫療分隊220人開展了2019年衛生應急能力提升培訓及衛生應急綜合演練活動;組織市級傳染病防控隊參加全省衛生應急綜合演練,并取得了“綜合演練一等獎”的好成績。四是及時有效處置各類突發事件。截至目前,全市共報告21起突發公共衛生事件,均為一般及以下事件,共發病478例,無重病無死亡病例報告,所有事件均按照規定進行報告,事件發生后,及時開展了流行病學調查與處理,迅速有效地控制了事態發展;配合完成14起突發事件的醫療救援工作,全部事件得到及時、有效處置。五是圓滿完成各類大型活動衛生保障工作。組織醫務人員完成了蘭州國際馬拉松賽等43項衛生保障工作,共出動現場保障人員1559人次,出動救護車426臺次,圓滿完成了各項衛生保障任務。六是安全生產工作責任制有效落實。對8個區縣及轄區部分醫療機構開展了安全生產檢查,發現安全生產隱患問題38項,下達限期整改檢查通知書10份,發現的隱患已全部整改完成。配合省衛健委完成了全省衛生健康行業安全生產互查工作。

    ■2020年工作打算

    2020年,我市將按照市委、市政府統一部署,堅持“補短板、強弱項”,突出抓好醫療衛生機構基礎設施完善、人才隊伍建設提升、醫療技術水平提高、醫養融合發展促進、信息技術支撐“五大工程”建設,將健康融入所有政策,深入推進健康蘭州建設。

    持續加強黨的建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,持之以恒加強黨風廉政建設,嚴格落實“兩個責任”,做到守土有責、守土盡責。不斷提高意識形態工作水平,教育引導廣大黨員干部進一步堅定“四個自信”。全力夯實黨建工作基礎,將黨建工作與衛生健康事業發展一起謀劃、一起部署、一起落實,加強全系統黨的基層組織建設,全面提高基層黨建工作質量和水平。

    突出抓好項目建設。在市級層面,持續推進市口腔醫院、市婦幼保健院異地新建項目,抓好在建項目的協調推進。在縣區層面,重點抓好公共衛生機構、鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設,改善群眾就醫環境。

    深化公立醫院改革。持續鞏固完善分級診療制度,加快推進醫聯體和??坡撁私ㄔO。全面推行基層運行機制改革,激發基層活力,提升服務能力。重點抓好市二院、市中醫院和皋蘭縣人民醫院現代醫院管理制度省級試點工作,根據醫院的性質、功能定位、等級規模、發展實際等,因地制宜,大膽創新,在醫院內部管理機構、管理制度、議事規則、辦事程序等13個方面提檔升級,全力打造現代醫院管理示范醫院,同時,在全省試點的基礎上,立足我市實際,探索推進我市區域綜合醫改。

    加強人才培養和引進。積極組織專業人才參加業務進修,加大選派優秀專業技術人員赴國內外研修力度,加強金城名醫、衛生青年骨干人才建設,進一步加強專家工作室建設,擴大專業技術人才規模,提高專業技術人才創新能力。完善公開招聘醫療衛生人才辦法,加大以講學、兼職、短期聘用、技術合作等方式柔性引進國內外優秀衛生人才與智力。

    全面落實健康扶貧任務。抓好健康扶貧驗收標準的政策解讀和督導落實,持續鞏固“一保四有”落實成效。繼續以“提質增效”為核心,規范家庭醫生簽約團隊、穩步提升簽約數量、保證簽約質量、推動普通人群家庭醫生簽約服務與“一人一策”健康幫扶同步推進。

    持續提升醫療服務質量。對完成等級評審的各級各類醫療機構實施醫療服務能力提升行動,嚴格落實醫療質量安全管理和各項醫改政策措施,鞏固等級評審成效,提升醫療服務能力。組織基層醫療衛生機構開展“優質服務基層行”活動,確保2020年1/2的機構通過C級驗收,部分通過B級,全力推進社區醫院試點,爭取掛牌并在全市、全省推廣經驗。持續開展醫療亂象治理,嚴厲打擊非法行醫、過度醫療、違法廣告等行業亂象。

    推動醫養結合快速發展??偨Y醫養結合試點經驗,出臺服務體系建設規劃、政策保障規劃、人員培養規劃,建立完善老年健康服務體系相關政策,打造一批可借鑒、可復制的示范點。

    推動區域醫療中心建設。根據國家衛生健康委辦公廳《關于印發國家醫院中心和國家區域醫療中心設置實施方案的通知》,立足我市優勢學科,以市一院、市二院為龍頭,按東、西片區劃分,建設區域胸痛中心、卒中中心兩大區域醫學中心。

    強化公共衛生服務能力。健全市級重大疾病防治體系,建立公立醫院公共衛生服務管理考核制度,推動疾病預防——醫療救治——醫防合作的全面發展。落實慢病防控措施,引導基層醫療機構以健康體檢為抓手,開展重點人群開展專項服務,做實基本公共衛生項目。加強衛生應急值守,全力做好突發公共衛生事件處置和其他各類突發事件的緊急醫學救援工作。

    深入推進“互聯網+智慧醫療”。加快全市二級以上醫院普遍提供預約診療、檢查檢驗結果查詢、互認等線上服務,推進遠程醫療覆蓋醫聯體和縣區級醫院,用信息化手段推動醫院考核模式向服務效果和服務效益上轉變,提高醫療安全與群眾就醫滿意度。(四)

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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